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以高校學(xué)科建設(shè)支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  作者:林贊聲  來源:決策網(wǎng)時(shí)間:2024-03-25

基礎(chǔ)研究是科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。二十大報(bào)告指出,加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè),加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大基礎(chǔ)支撐和動(dòng)力支持。

近年來,安徽明確提出建設(shè)人民滿意的教育強(qiáng)省目標(biāo),持續(xù)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域,把打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地,服務(wù)全省重大發(fā)展戰(zhàn)略作為高校學(xué)科建設(shè)的重要目標(biāo),將高校學(xué)科建設(shè)深度嵌入全省科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作,有力提升了高校學(xué)科發(fā)展水平與競(jìng)爭(zhēng)力,初步形成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匹配度高、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力強(qiáng)的良好學(xué)科體系。

高校學(xué)科改革的探索

在開拓高質(zhì)量發(fā)展新賽道上,安徽十大新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。為了給十大新興產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)和人才支撐,安徽高校學(xué)科專業(yè)也在進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革,以更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2022年7月,安徽省政府公布《深化高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)改革 服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案(2022-2025年)》,主要目的是構(gòu)建符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高等教育體系和學(xué)科專業(yè)體系,促進(jìn)安徽省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí),推動(dòng)新形勢(shì)下高等教育高質(zhì)量發(fā)展。2022年11月,為推動(dòng)高等教育布局結(jié)構(gòu)更加合理,安徽啟動(dòng)高峰培育學(xué)科建設(shè),涉及28所高校74個(gè)學(xué)科,經(jīng)費(fèi)支持達(dá)到37億余元,其中61個(gè)學(xué)科直接服務(wù)安徽十大新興產(chǎn)業(yè)。

目前,安徽已立項(xiàng)76個(gè)學(xué)科,其中83%直接服務(wù)于安徽十大新興產(chǎn)業(yè),獲支持經(jīng)費(fèi)38億元,其中地方政府經(jīng)費(fèi)23.5億元。中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)依托先進(jìn)技術(shù)研究院培育企業(yè)301家,推進(jìn)科大硅谷建設(shè),共建科技商學(xué)院,形成國(guó)盾量子、科大訊飛等新興產(chǎn)業(yè)集群,助力安徽打造量子中心、中國(guó)聲谷等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。安徽理工大學(xué)攻克瓦斯全濃度利用世界性難題,填補(bǔ)了該領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外技術(shù)空白。

在取得豐碩成果的同時(shí),安徽高校學(xué)科建設(shè)水平和服務(wù)發(fā)展能力等方面存在差距和不足。在全國(guó)第四輪學(xué)科評(píng)估結(jié)果中,安徽15所省屬高校163個(gè)學(xué)科僅有13個(gè)學(xué)科獲B等級(jí)。工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)、環(huán)境與生態(tài)學(xué)等實(shí)踐需求強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科存在一定短板,與安徽十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所匹配適應(yīng)的應(yīng)用學(xué)科比較偏弱。學(xué)科建設(shè)在凝聚高層次人才、引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐科技創(chuàng)新能力等方面發(fā)揮作用也較為有限。

在國(guó)家加快“雙一流”建設(shè)的背景下,安徽要以實(shí)施高峰學(xué)科建設(shè)規(guī)劃為抓手,大力提升高校學(xué)科建設(shè)發(fā)展水平,培育壯大全省科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍,強(qiáng)力助推十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

打出學(xué)科建設(shè)“組合拳”

一是構(gòu)筑高層次人才“蓄水池”。人才是強(qiáng)校的基礎(chǔ),也是強(qiáng)省的“壓艙石”。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才,做到引、培、聘并舉。首先,依托國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、綜合性國(guó)家科學(xué)中心、科大硅谷等建設(shè)需求,大力引進(jìn)院士、杰青、戰(zhàn)略科學(xué)家、長(zhǎng)江學(xué)者等海內(nèi)外高端人才,支持頂尖科研人才(團(tuán)隊(duì))在安徽設(shè)立科研機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心,打造特色學(xué)科研究團(tuán)隊(duì),提升安徽的學(xué)科研究水平、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。其次,針對(duì)集成電路、量子科學(xué)、腦科學(xué)與類腦研究等“卡脖子”前沿?zé)狳c(diǎn)領(lǐng)域,建立科技人才成長(zhǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,集中公關(guān)一批重大專項(xiàng),盡快打通制約發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。最后,緊扣十大新興產(chǎn)業(yè)需求,以科教融合、產(chǎn)教融合方式培育優(yōu)秀學(xué)術(shù)骨干和青年教師人才,壯大高校高水平人才隊(duì)伍,為安徽十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。

二是疏暢產(chǎn)學(xué)研合作“大通道”。產(chǎn)學(xué)研合作是高校學(xué)科建設(shè)走向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的關(guān)鍵一環(huán)。一方面,要通過舉辦高質(zhì)量學(xué)術(shù)會(huì)議,與國(guó)際國(guó)內(nèi)頂尖科研人員深度交流、充分探討,積極尋找產(chǎn)學(xué)研合作的切入點(diǎn)。通過引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀專家,招收高水平留學(xué)生,選送中青年骨干教師進(jìn)行外派培養(yǎng)等方式,提升科研能力、培育科研團(tuán)隊(duì)、孕育科研成果。另一方面,要促進(jìn)國(guó)軒高科、陽光電源等龍頭企業(yè)和中國(guó)科大、中科院合肥物質(zhì)研究院等校企深度合作,推廣“龍頭企業(yè)+校所”合作模式,打造全國(guó)一流的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)和技術(shù)交易平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

三是找準(zhǔn)學(xué)科布局“定盤星”。高校學(xué)科發(fā)展要因時(shí)而動(dòng)、應(yīng)勢(shì)布局。當(dāng)前,就是要面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,及時(shí)調(diào)整學(xué)科布局、優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)。首先,重點(diǎn)圍繞培育并壯大十大新興產(chǎn)業(yè),分類引導(dǎo)各高校根據(jù)自身的資源優(yōu)勢(shì)和特色,優(yōu)先設(shè)置先進(jìn)制造業(yè)、能源交通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、航天航空、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等學(xué)科專業(yè)。其次,圍繞改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)一批重點(diǎn)學(xué)科,培養(yǎng)集聚一大批優(yōu)秀教學(xué)科研人員,支持在相關(guān)領(lǐng)域形成有競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)科集群。再次,探索學(xué)科交叉融合發(fā)展新方式,與領(lǐng)軍企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等聯(lián)辦一批新型學(xué)科專業(yè),在人工智能、集成電路、國(guó)家安全、儲(chǔ)能技術(shù)、航天航空等重點(diǎn)研究領(lǐng)域培育新興交叉學(xué)科。

四是提升學(xué)科學(xué)術(shù)“影響力”。學(xué)術(shù)聲譽(yù)是高??蒲兴?、辦學(xué)實(shí)力的集中體現(xiàn)。首先,要提升學(xué)科影響力,關(guān)鍵是提高教學(xué)聲譽(yù)、學(xué)術(shù)聲譽(yù)、同行評(píng)價(jià)、雇主評(píng)價(jià),不斷提高全球同行、學(xué)者和雇主關(guān)注度,提升國(guó)際教學(xué)與科研合作成果國(guó)際化程度。其次,要加強(qiáng)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和排名體系建設(shè),注重特色學(xué)科的國(guó)際評(píng)估,向世界一流大學(xué)一流學(xué)科看齊,在國(guó)際評(píng)估評(píng)價(jià)中展現(xiàn)學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)不足并持續(xù)改進(jìn)提高,從而獲得更多的國(guó)際認(rèn)可。最后,要積極參與學(xué)術(shù)評(píng)估和認(rèn)證,支持建立科學(xué)合理的學(xué)科評(píng)價(jià)體系,不僅關(guān)注科研成果的數(shù)量,更應(yīng)該關(guān)注論文被引用率和期刊影響因子等指標(biāo)在全球排名,提高科研產(chǎn)出的有效性。

五是創(chuàng)新科研文化“新生態(tài)”。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。首先,要積極倡導(dǎo)尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)造的氛圍,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,從理念、制度、環(huán)境三個(gè)層面最大程度激發(fā)科研人才的創(chuàng)造性。其次,營(yíng)造健康積極的科研工作環(huán)境和發(fā)展的文化,扭轉(zhuǎn)評(píng)價(jià)功利化傾向,形成合作、支持、尊重科研的良好氛圍,促進(jìn)教師和研究人員開展原創(chuàng)性、基礎(chǔ)研究。再次,要大力支持面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)開展應(yīng)用研究,打通政產(chǎn)學(xué)研金服用成果轉(zhuǎn)化鏈條,形成一批市場(chǎng)化運(yùn)作的聯(lián)合創(chuàng)新教育實(shí)體平臺(tái),推動(dòng)省內(nèi)高校與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)共同建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。

六是夯實(shí)經(jīng)費(fèi)投入“硬支撐”。科研經(jīng)費(fèi)投入是保障高??萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一方面,在保障財(cái)政預(yù)算支持的前提下,積極利用社會(huì)資本、社會(huì)捐助等方式擴(kuò)大高??蒲薪?jīng)費(fèi)總量,形成社會(huì)化多元化辦學(xué)新格局。另一方面,立足推動(dòng)十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過政府與企業(yè)共同出資設(shè)立科技計(jì)劃、加大企業(yè)基礎(chǔ)研究投入的稅收優(yōu)惠力度、支持基礎(chǔ)研究相關(guān)捐贈(zèng)享受稅收減免等,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入。此外,在產(chǎn)學(xué)研機(jī)制上積極引導(dǎo)企業(yè)對(duì)高校科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行資金和設(shè)備方面的支持,實(shí)現(xiàn)從資金到技術(shù)、從技術(shù)到經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

(作者單位:安徽建筑大學(xué))

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