基礎研究是科技和產業(yè)發(fā)展的引擎。二十大報告指出,加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設,加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科,為推動高質量發(fā)展提供強大基礎支撐和動力支持。
近年來,安徽明確提出建設人民滿意的教育強省目標,持續(xù)堅持瞄準科技前沿和關鍵領域,把打造新興產業(yè)聚集地,服務全省重大發(fā)展戰(zhàn)略作為高校學科建設的重要目標,將高校學科建設深度嵌入全省科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展的重點工作,有力提升了高校學科發(fā)展水平與競爭力,初步形成了經濟社會發(fā)展匹配度高、服務產業(yè)發(fā)展支撐力強的良好學科體系。
高校學科改革的探索
在開拓高質量發(fā)展新賽道上,安徽十大新興產業(yè)齊頭并進,新興產業(yè)融合集群發(fā)展勢頭強勁。為了給十大新興產業(yè)提供技術和人才支撐,安徽高校學科專業(yè)也在進行結構改革,以更好地服務產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
2022年7月,安徽省政府公布《深化高校學科專業(yè)結構改革 服務產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案(2022-2025年)》,主要目的是構建符合社會經濟發(fā)展的高等教育體系和學科專業(yè)體系,促進安徽省產業(yè)轉型和升級,推動新形勢下高等教育高質量發(fā)展。2022年11月,為推動高等教育布局結構更加合理,安徽啟動高峰培育學科建設,涉及28所高校74個學科,經費支持達到37億余元,其中61個學科直接服務安徽十大新興產業(yè)。
目前,安徽已立項76個學科,其中83%直接服務于安徽十大新興產業(yè),獲支持經費38億元,其中地方政府經費23.5億元。中國科學技術大學依托先進技術研究院培育企業(yè)301家,推進科大硅谷建設,共建科技商學院,形成國盾量子、科大訊飛等新興產業(yè)集群,助力安徽打造量子中心、中國聲谷等世界級產業(yè)地標。安徽理工大學攻克瓦斯全濃度利用世界性難題,填補了該領域國內外技術空白。
在取得豐碩成果的同時,安徽高校學科建設水平和服務發(fā)展能力等方面存在差距和不足。在全國第四輪學科評估結果中,安徽15所省屬高校163個學科僅有13個學科獲B等級。工程、計算機科學、環(huán)境與生態(tài)學等實踐需求強的應用學科存在一定短板,與安徽十大新興產業(yè)發(fā)展所匹配適應的應用學科比較偏弱。學科建設在凝聚高層次人才、引領支撐產業(yè)發(fā)展、支撐科技創(chuàng)新能力等方面發(fā)揮作用也較為有限。
在國家加快“雙一流”建設的背景下,安徽要以實施高峰學科建設規(guī)劃為抓手,大力提升高校學科建設發(fā)展水平,培育壯大全省科技產業(yè)領軍人才隊伍,強力助推十大新興產業(yè)發(fā)展。
打出學科建設“組合拳”
一是構筑高層次人才“蓄水池”。人才是強校的基礎,也是強省的“壓艙石”。當前重點要圍繞十大新興產業(yè)引進培養(yǎng)高層次人才,做到引、培、聘并舉。首先,依托國家實驗室、綜合性國家科學中心、科大硅谷等建設需求,大力引進院士、杰青、戰(zhàn)略科學家、長江學者等海內外高端人才,支持頂尖科研人才(團隊)在安徽設立科研機構和研發(fā)中心,打造特色學科研究團隊,提升安徽的學科研究水平、影響力和競爭力。其次,針對集成電路、量子科學、腦科學與類腦研究等“卡脖子”前沿熱點領域,建立科技人才成長動態(tài)監(jiān)測機制,集中公關一批重大專項,盡快打通制約發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。最后,緊扣十大新興產業(yè)需求,以科教融合、產教融合方式培育優(yōu)秀學術骨干和青年教師人才,壯大高校高水平人才隊伍,為安徽十大新興產業(yè)發(fā)展提供智力支持。
二是疏暢產學研合作“大通道”。產學研合作是高校學科建設走向國民經濟主戰(zhàn)場的關鍵一環(huán)。一方面,要通過舉辦高質量學術會議,與國際國內頂尖科研人員深度交流、充分探討,積極尋找產學研合作的切入點。通過引進國外優(yōu)秀專家,招收高水平留學生,選送中青年骨干教師進行外派培養(yǎng)等方式,提升科研能力、培育科研團隊、孕育科研成果。另一方面,要促進國軒高科、陽光電源等龍頭企業(yè)和中國科大、中科院合肥物質研究院等校企深度合作,推廣“龍頭企業(yè)+校所”合作模式,打造全國一流的科技成果轉化服務和技術交易平臺,促進科技成果轉化和產業(yè)化。
三是找準學科布局“定盤星”。高校學科發(fā)展要因時而動、應勢布局。當前,就是要面向重點產業(yè)需求和戰(zhàn)略競爭領域,及時調整學科布局、優(yōu)化學科結構。首先,重點圍繞培育并壯大十大新興產業(yè),分類引導各高校根據自身的資源優(yōu)勢和特色,優(yōu)先設置先進制造業(yè)、能源交通、現代農業(yè)、生物醫(yī)藥、新一代信息技術、航天航空、現代服務業(yè)等學科專業(yè)。其次,圍繞改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),做大做強一批重點學科,培養(yǎng)集聚一大批優(yōu)秀教學科研人員,支持在相關領域形成有競爭力的學科集群。再次,探索學科交叉融合發(fā)展新方式,與領軍企業(yè)、科研院所、產業(yè)聯盟等聯辦一批新型學科專業(yè),在人工智能、集成電路、國家安全、儲能技術、航天航空等重點研究領域培育新興交叉學科。
四是提升學科學術“影響力”。學術聲譽是高??蒲兴健⑥k學實力的集中體現。首先,要提升學科影響力,關鍵是提高教學聲譽、學術聲譽、同行評價、雇主評價,不斷提高全球同行、學者和雇主關注度,提升國際教學與科研合作成果國際化程度。其次,要加強學術評價和排名體系建設,注重特色學科的國際評估,向世界一流大學一流學科看齊,在國際評估評價中展現學科發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)現不足并持續(xù)改進提高,從而獲得更多的國際認可。最后,要積極參與學術評估和認證,支持建立科學合理的學科評價體系,不僅關注科研成果的數量,更應該關注論文被引用率和期刊影響因子等指標在全球排名,提高科研產出的有效性。
五是創(chuàng)新科研文化“新生態(tài)”。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。首先,要積極倡導尊重知識、崇尚創(chuàng)造的氛圍,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,建立容錯糾錯機制,從理念、制度、環(huán)境三個層面最大程度激發(fā)科研人才的創(chuàng)造性。其次,營造健康積極的科研工作環(huán)境和發(fā)展的文化,扭轉評價功利化傾向,形成合作、支持、尊重科研的良好氛圍,促進教師和研究人員開展原創(chuàng)性、基礎研究。再次,要大力支持面向國民經濟主戰(zhàn)場開展應用研究,打通政產學研金服用成果轉化鏈條,形成一批市場化運作的聯合創(chuàng)新教育實體平臺,推動省內高校與新型研發(fā)機構共同建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。
六是夯實經費投入“硬支撐”??蒲薪涃M投入是保障高??萍籍a業(yè)發(fā)展的重要基礎。一方面,在保障財政預算支持的前提下,積極利用社會資本、社會捐助等方式擴大高校科研經費總量,形成社會化多元化辦學新格局。另一方面,立足推動十大新興產業(yè)發(fā)展,通過政府與企業(yè)共同出資設立科技計劃、加大企業(yè)基礎研究投入的稅收優(yōu)惠力度、支持基礎研究相關捐贈享受稅收減免等,引導鼓勵企業(yè)和社會力量加大基礎研究和應用基礎研究投入。此外,在產學研機制上積極引導企業(yè)對高校科技成果轉化進行資金和設備方面的支持,實現從資金到技術、從技術到經濟的轉變。
(作者單位:安徽建筑大學)