江蘇點亮新“夜”態(tài)

“夜市賣菱藕，春船載綺羅”“夜市橋邊火，春風(fēng)寺外船”“煙籠寒水月籠沙，夜泊秦淮近酒家”……

夜經(jīng)濟作為一種歷史悠久的消費業(yè)態(tài)，已成為各地拓展消費市場、推動消費升級的重要舉措之一。

2024年1月，文旅部公布第三批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)名單，江蘇新增4家，總數(shù)達到16家，數(shù)量居全國第一。春節(jié)期間，江蘇納入監(jiān)測的45家省級以上夜間文旅消費集聚區(qū)夜間共接待游客822萬人次，游客消費達38.17億元，日均同比2023年春節(jié)假期分別增長118.5%和113%。

江蘇如何點亮新“夜”態(tài)？

用好文旅政策“工具箱”

文旅消費動能強勁，離不開“政策之手”助推。早在2020年，江蘇就出臺了全國首個關(guān)于夜間文化和旅游消費集聚區(qū)的指導(dǎo)性文件。

2022年12月，商務(wù)部、文化和旅游部、國家文物局聯(lián)合印發(fā)通知強調(diào)，支持老字號企業(yè)采取合作、授權(quán)等方式，吸引社會力量參與老字號文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營。2023年，江蘇迅速響應(yīng)，省商務(wù)廳圍繞老字號營造新環(huán)境、助力新消費、激發(fā)新動能、鼓勵新文創(chuàng)、開拓新領(lǐng)域，確定了促進老字號發(fā)展的“五新行動”。同年，江蘇省文旅廳聯(lián)合省財政廳共同印發(fā)《關(guān)于促進全省文旅市場加快全面復(fù)蘇的具體政策舉措》，進一步強化政策支持，豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，加大消費引導(dǎo)促進力度，持續(xù)用力推動文旅市場加快全面復(fù)蘇。

江蘇省文旅廳還出臺促進文旅市場加快全面復(fù)蘇的“江蘇文旅十五條”，下達9000萬元文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，支持130個文旅項目開發(fā)建設(shè)；落實《關(guān)于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》行動方案，舉辦貫穿全年的“水韻江蘇·有你會更美”文旅消費推廣季，組織256個重點文旅項目集中簽約，聯(lián)合推出“鄉(xiāng)旅E貸”“蘇旅貸”專項金融產(chǎn)品，遴選發(fā)布“長江百景”和20條長江文化旅游精品線路、20條非遺主題旅游線路，培育文旅消費新業(yè)態(tài)新模式，推進夜間文旅消費集聚區(qū)建設(shè)，拓展數(shù)字人民幣、數(shù)字旅游卡等新型消費場景，有力促進文旅消費持續(xù)旺盛。

做好文旅融合“大文章”

在文旅融合的時代大勢下，地方文化資源稟賦與沉浸式夜游正不斷融合。江蘇創(chuàng)新思路，結(jié)合地方環(huán)境、文化特色，開發(fā)了一批別出心裁的夜游項目。

除南京的秦淮河夜游，蘇州拙政園的“拙政問雅”夜間游園項目，通過聲、光、電等多媒體技術(shù)，結(jié)合園林景觀進行再次藝術(shù)創(chuàng)作。游客們帶上無線耳機，跟隨導(dǎo)游在搖曳燈火中來一場“穿越”之旅，走過拙政園幾百年歷史文脈，欣賞一幅立體江南山水畫卷。

揚州何園以“寄嘯風(fēng)華”夜游為主題開發(fā)“夕照江山、漫花水夜、流光歲影、月照西樓、玉華文繡、片石夜畫”等六個IP主題夜游夜景區(qū)。漫步何園之夜，給人強烈沉浸感的不僅是代表著人文風(fēng)華的“只此青綠”光影，更有詩與畫、水與山、藝與亭、人與景、景與樂等獨具特色夜游意境。湖畔石旁、樓上樓下，處處體現(xiàn)著“倚南窗以寄傲”“登東皋以舒嘯”的百年風(fēng)華之貌。

民以食為天，挖掘夜間消費少不了“吃”，江蘇將豐富的旅游資源和深厚的人文底蘊巧妙融入飲食文化中，為夜間經(jīng)濟的發(fā)展增添了獨特魅力。

“淮揚小吃美食節(jié)”以非遺為主線打造了一場好吃、好看、好玩的千年古城非遺夜市。大煮干絲、揚州炒飯、獅子頭等淮揚名菜的歷史淵源和制作流程以揚評、揚劇等形式呈現(xiàn)在觀眾面前，為夜市增添非遺傳承和宣傳功能。市民可以在萬福煙火夜市聽揚州評話、看揚州戲劇、品淮揚美食，近距離感受揚州的物產(chǎn)人文和煙火氣。在夜市的“廚神爭霸”活動上，主辦方開展淮揚菜現(xiàn)場教學(xué)，讓游客邊逛邊玩邊學(xué)，體驗感十足。

盱眙以龍蝦為引領(lǐng)，在“小龍蝦”上做出了大文章，用龍蝦串聯(lián)“山、水、文”元素，不斷推陳出新，將龍蝦與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、節(jié)慶等產(chǎn)業(yè)融合。2023年，在“蝦都之夜”消費季上，味美鮮香的盱眙龍蝦伴著精彩紛呈的特色文化展演，讓游客享受到了味覺和視覺雙重饕餮盛宴，提高了文旅消費新體驗。

連云港的海州區(qū)商業(yè)街區(qū)與周邊新浦公園、隴海步行街、濱河廣場形成發(fā)展合力，將夜經(jīng)濟變成“熱”經(jīng)濟，開創(chuàng)“夜市、夜游、夜食、夜show”夜間文旅消費新藍海，并常態(tài)化舉辦美食節(jié)、啤酒文化節(jié)、美食嘉年華等各類促消費活動，重塑千年鹽河古韻今風(fēng)，多角度展示和挖掘鹽河巷文化內(nèi)涵和經(jīng)濟效益。

推動文旅改革“放管服”

文旅消費增長離不開營商環(huán)境加持。2023年，江蘇省以文旅市場需求為導(dǎo)向，聚焦市場主體辦事創(chuàng)業(yè)的難點痛點堵點，推動全省文化和旅游領(lǐng)域“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

首先，改革審批服務(wù)是優(yōu)化市場環(huán)境的關(guān)鍵。江蘇通過全面落實行政許可清單制度，構(gòu)建省、市、縣三級行政許可清單體系；深化電子證照推廣應(yīng)用，制定文旅市場電子證照應(yīng)用相關(guān)方案；做好出入境旅游團隊管理，主動與外交部領(lǐng)事司聯(lián)系；做好USEKey申領(lǐng)、變更簽字人，完成邀請函系統(tǒng)備案工作；擴大政務(wù)服務(wù)有效供給，豐富“蘇服辦”移動端文旅板塊建設(shè)；推動營業(yè)性演出市場信息查詢事項接入“蘇服辦”等措施簡政放權(quán)，促進審批服務(wù)規(guī)范化便利化。

其次，良好的營商環(huán)境離不開監(jiān)管把關(guān)。江蘇積極創(chuàng)新監(jiān)管手段，促進市場公平有序發(fā)展；推行有溫度的治理，對夜市運營實施包容審慎監(jiān)管，出臺對文化市場輕微違法行為免罰、一般違法行為從輕減輕處罰清單（2023年版），涉及免罰事項22項、減輕處罰事項2項、從輕處罰事項7項。

最后，企業(yè)是經(jīng)營主體。江蘇落實落細文旅行業(yè)惠企政策，利用“蘇企通”服務(wù)平臺建立文旅惠企政策直達服務(wù)機制，優(yōu)化涉企服務(wù)；通過加大財稅金融對文旅產(chǎn)業(yè)項目支持力度，擴大戰(zhàn)略合作金融機構(gòu)朋友圈；支持旅游企業(yè)拓展經(jīng)營范圍，享受暫退或暫緩交納保證金政策等手段持續(xù)惠企，助力文旅市場率先整體好轉(zhuǎn)。

吹響文旅宣傳“集結(jié)號”

在信息爆炸時代，自媒體平臺如微博、微信、抖音等為景區(qū)傳播提供了強大支持。通常網(wǎng)絡(luò)上不經(jīng)意的一句措辭，就能抵過千言萬語。

蘇州景區(qū)“你一句春不晚，我就到了真江南”，時尚、簡潔且富有魅力的話語，感染了不知多少游客動身來到江南；“總要來一次南京吧”勾起萬千游客的打卡欲；因一句“煙花三月下?lián)P州”聞名于國人心中，這里的人流有多少呢？網(wǎng)友打趣：瘦西湖除了湖里沒人，其他地方全是人……江蘇把網(wǎng)絡(luò)“刷屏種草”的“流量”轉(zhuǎn)化為“用腳打卡”的“留量”。

2020年以來，江蘇文旅自媒體聯(lián)盟通過搭建平臺，形成自媒體矩陣集群。

為進一步推進夜經(jīng)濟發(fā)展，刺激文旅市場復(fù)蘇，擴大“水韻江蘇”文化旅游品牌傳播力，自媒體聯(lián)盟通過微信公眾號、微博、抖音、B站等自媒體平臺，走進江蘇夜間文旅消費集聚區(qū)，參加夜間經(jīng)濟和文化旅游演藝等活動，探索夜間文旅消費新生態(tài)，切實感受江蘇夜經(jīng)濟“月光下的精彩”。

2023年，江蘇文旅自媒體聯(lián)盟在南京浦口、鎮(zhèn)江句容、鹽城斗龍港、連云港花果山等地舉辦了十余場線下主題活動，相關(guān)活動11次登上抖音同城熱搜，全網(wǎng)播放量超1540萬，全網(wǎng)傳播量超億次，促進了江蘇夜間文旅的發(fā)展。

此外，江蘇省文化和旅游廳主動作為，在規(guī)范自媒體市場行為同時，推動全省文化和旅游系統(tǒng)自媒體矩陣建設(shè)：在產(chǎn)品方面，堅守媒體正道，積極融入主流輿論格局塑造，創(chuàng)新推出更多接地氣、有生機的“現(xiàn)象級”傳播產(chǎn)品；在內(nèi)容方面，堅持“內(nèi)容為王”，積極融入中華民族現(xiàn)代文明建設(shè)，加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡釋，特別是吸引年輕人深度感知輝煌燦爛的中華文明；在資源整合方面，加強協(xié)同聯(lián)動、相互借勢，依托自媒體聯(lián)盟傳播矩陣，將夜間文旅宣傳推介和品牌打造積極融入“水韻江蘇”品牌推廣體系。

（作者單位 ：南京大學(xué)商學(xué)院）