阜陽(yáng)上進(jìn)

阜陽(yáng)，又有大動(dòng)作。

5月17日至19日，2024阜陽(yáng)投資貿(mào)易洽談會(huì)、首屆RCEP企業(yè)家合作會(huì)議召開(kāi)，來(lái)自11個(gè)RCEP成員國(guó)的54名外賓，6名院士、500余名企業(yè)家及阜陽(yáng)城市圈13個(gè)毗鄰縣市區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志等600余人，相聚淮河之濱、潁河之畔，共話(huà)合作、共謀發(fā)展。

會(huì)上，RCEP企業(yè)家合作會(huì)議永久落戶(hù)阜陽(yáng)，總投資超650億元的80個(gè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目會(huì)上簽約，《阜陽(yáng)城市圈物流降本增效共建共享合作宣言》發(fā)布……

大動(dòng)作的背后，是阜陽(yáng)正在展現(xiàn)作為皖北全面振興龍頭城市的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，加快建設(shè)引領(lǐng)皖北發(fā)展的核心區(qū)域——阜陽(yáng)城市圈。

這不禁讓人發(fā)問(wèn)：阜陽(yáng)憑什么能？

“阜陽(yáng)有條件、有基礎(chǔ)、有機(jī)遇”

要回答這個(gè)問(wèn)題，我們從一條在阜陽(yáng)人朋友圈刷屏的消息說(shuō)起。

2024年3月，安徽省政府正式批復(fù)《阜陽(yáng)市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，批復(fù)中，阜陽(yáng)被賦予新的定位——皖北龍頭城市。

這樣的表述，在安徽省級(jí)文件中尚屬首次。

更重磅的是，2024年4月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意的《安徽省國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》明確劃定“兩圈”，即合肥都市圈、阜陽(yáng)城市圈。

其中，阜陽(yáng)城市圈包括阜陽(yáng)市全域及周邊市縣，是引領(lǐng)皖北發(fā)展的核心區(qū)域，打造成為皖北城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和皖北新興增長(zhǎng)極。這也更進(jìn)一步印證了阜陽(yáng)的皖北龍頭城市地位。

消息一出，瞬間點(diǎn)燃了阜陽(yáng)人的情緒，刷爆朋友圈：“阜陽(yáng)迎來(lái)大利好！”“阜陽(yáng)被寄予厚望!”“阜陽(yáng)跨省出圈”……

刷屏的同時(shí)，也讓外界產(chǎn)生了疑問(wèn)：阜陽(yáng)憑什么能？

首先，阜陽(yáng)有條件。

阜陽(yáng)是全國(guó)為數(shù)不多的人口超千萬(wàn)地級(jí)市，目前，阜陽(yáng)城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)160多平方公里、人口有160萬(wàn)，建成區(qū)面積排名安徽省第三，皖北第一，正在扎實(shí)推進(jìn)阜城阜南同城化，建設(shè)現(xiàn)代化“濱淮擁湖”Ⅰ型大城市，預(yù)計(jì)到2035年將達(dá)到300萬(wàn)人以上，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中潛力巨大，具備打造區(qū)域商務(wù)、科創(chuàng)、醫(yī)療、教育、文旅中心的條件。

特別是，在武漢、鄭州、合肥、徐州、南京等大城市的圍空區(qū)中，以阜陽(yáng)中心城區(qū)為圓心，以100公里為半徑，阜陽(yáng)城市圈涵蓋了皖豫兩省7個(gè)地級(jí)市的21個(gè)縣（市、區(qū)），區(qū)域總面積3.4萬(wàn)平方公里，總?cè)丝诮?000萬(wàn)人，最有條件成長(zhǎng)為區(qū)域中心城市并帶動(dòng)周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展。

2023年6月，阜陽(yáng)市全域與周邊毗鄰13個(gè)縣（市、區(qū)）簽署《阜陽(yáng)城市圈城市合作協(xié)議》，進(jìn)入?yún)f(xié)同合作新發(fā)展階段。2024年5月17日，阜陽(yáng)城市圈座談會(huì)召開(kāi)，這已是第三次舉行，初步形成了區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

其次，阜陽(yáng)有基礎(chǔ)。

2023年，阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3323.7億元，穩(wěn)居安徽省第四、皖北第一，是繼合肥、蕪湖、滁州之后的“安徽第四城”，成為安徽重要的增長(zhǎng)極。

拉長(zhǎng)時(shí)間段來(lái)看，阜陽(yáng)“進(jìn)擊”越發(fā)明顯。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2010—2020年間，阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量從721億元增至2805.2億元，在全國(guó)增長(zhǎng)最快的地級(jí)市中排名第2位，全國(guó)排名從第179位躍升至第98位，十年間完成對(duì)81座城市的趕超。2023年，阜陽(yáng)繼續(xù)位居中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)。躋身“全國(guó)文明城市”行列，2023年全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)躍升至全國(guó)第14位，城市綜合信用指數(shù)排名全國(guó)地級(jí)市第18位。

很多在外的阜陽(yáng)人感慨：“阜陽(yáng)是一個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)位的‘上進(jìn)生’”。

第三，阜陽(yáng)有機(jī)遇。

當(dāng)前，阜陽(yáng)既面臨重大戰(zhàn)略疊加覆蓋、政策效應(yīng)加速釋放、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整重構(gòu)、市場(chǎng)潛力集中迸發(fā)、新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)等歷史機(jī)遇，又擁有長(zhǎng)三角和中原城市群“雙橋頭堡”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、鐵公機(jī)水四位一體尤其是京港臺(tái)高鐵交匯的交通優(yōu)勢(shì)、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、“百億糧倉(cāng)”種養(yǎng)循環(huán)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、千萬(wàn)人口及輻射周邊消費(fèi)的人口優(yōu)勢(shì)等五大優(yōu)勢(shì)，有利于加快建設(shè)皖北龍頭城市和阜陽(yáng)城市圈。

“阜陽(yáng)有條件、有基礎(chǔ)、有機(jī)遇建設(shè)皖北龍頭城市和阜陽(yáng)城市圈，更有能力建好?！倍辔粎^(qū)域經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家分析說(shuō)。

這反映出的是阜陽(yáng)在安徽發(fā)展格局中的位勢(shì)進(jìn)一步提高、在皖北地區(qū)的排頭兵作用進(jìn)一步彰顯。

那么，阜陽(yáng)這種變化得益于什么？

“阜陽(yáng)很‘硬核’”

阜陽(yáng)之變，變?cè)诋a(chǎn)業(yè)。

當(dāng)很多人對(duì)阜陽(yáng)的第一印象還停留在農(nóng)業(yè)大市時(shí)，阜陽(yáng)已悄然變身，成為安徽的工業(yè)重鎮(zhèn)、皖北的工業(yè)大市：

石墨烯鉛酸電池產(chǎn)能全國(guó)最大；全國(guó)最大規(guī)模鈣鈦礦組群項(xiàng)目簽約落地；阜興科技等3家企業(yè)入選省千百億“鏈主”企業(yè)培育計(jì)劃，數(shù)量位居皖北第1；江淮汽車(chē)10萬(wàn)臺(tái)中重卡技改項(xiàng)目基本建成；比亞迪、立訊精密、森萍等企業(yè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)；昊源化工連續(xù)上榜中國(guó)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)；欣奕華入選中國(guó)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域獨(dú)角獸公司榜單，2023年翔勝科技片式芯片電阻出貨量位居全國(guó)第2……

這些龍頭企業(yè)和大項(xiàng)目，持續(xù)刷新著外界對(duì)阜陽(yáng)的印象，也不斷壯大著阜陽(yáng)的先進(jìn)制造業(yè)集群，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

以阜陽(yáng)市重點(diǎn)打造的“八大先進(jìn)制造業(yè)”之首——新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為例。

2021年底，全國(guó)首個(gè)大規(guī)模生產(chǎn)N+型大尺寸、超高效單晶太陽(yáng)能硅片項(xiàng)目落戶(hù)阜陽(yáng)，項(xiàng)目總投資82.2億元、成為阜陽(yáng)光伏新能源產(chǎn)業(yè)“一號(hào)工程”。

在阜陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”頂格推進(jìn)下，該項(xiàng)目?jī)H用76天就實(shí)現(xiàn)從開(kāi)工到試生產(chǎn)，全部建成達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入200億元。

在大項(xiàng)目帶動(dòng)下，是一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群的誕生。2022年，阜陽(yáng)新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1090億元，成為阜陽(yáng)市首個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。同年，阜陽(yáng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3200億元，進(jìn)入全國(guó)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市。

引進(jìn)龍頭企業(yè)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條、打造產(chǎn)業(yè)集群，是阜陽(yáng)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效打法。這在阜陽(yáng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群中也得以體現(xiàn)。

2022年9月，總投資100億元的比亞迪新能源乘用車(chē)零部件項(xiàng)目落戶(hù)阜南縣，該項(xiàng)目從簽約到開(kāi)工僅用22天，從開(kāi)工到部分投產(chǎn)僅用44天，創(chuàng)造了百億項(xiàng)目當(dāng)年洽談、當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)的“阜陽(yáng)速度”。

項(xiàng)目全部建成后，每年能為100萬(wàn)輛新能源汽車(chē)提供零部件配套，年產(chǎn)值不低于150億元，可實(shí)現(xiàn)稅收約5億元，帶動(dòng)就業(yè)近2萬(wàn)人。

2023年，阜陽(yáng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)260家、營(yíng)收增長(zhǎng)17.4%，新能源汽車(chē)保有量、充電樁數(shù)量均居安徽省第2位。

不僅僅是這兩大產(chǎn)業(yè)，在龍頭企業(yè)和大項(xiàng)目帶動(dòng)下，阜陽(yáng)新能源和節(jié)能環(huán)保、綠色食品、新能源汽車(chē)和高端裝備制造、新材料、電子信息及光電顯示等八大先進(jìn)制造業(yè)集群聚鏈成群，加快營(yíng)造出“鏈主”企業(yè)“頭雁領(lǐng)飛”、專(zhuān)精特新企業(yè)“強(qiáng)雁高飛”、中小微企業(yè)“群雁齊飛”的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

2023年，阜陽(yáng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%、居安徽省第6，工業(yè)投資增長(zhǎng)33.9%、居安徽省第4，占固投比重提高至33.5%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)27.4%、居安徽省前列。綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1207億元、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值2454億元、肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值約110億元，均居安徽省第1，正在從“百億糧倉(cāng)”加速向“千億廚房”轉(zhuǎn)變。

“阜陽(yáng)很‘硬核’，你以前熟知的那個(gè)阜陽(yáng)，正被全新的阜陽(yáng)取代?！币晃粎^(qū)域經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家分析說(shuō)。

產(chǎn)業(yè)興則城市興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)。放眼未來(lái)，阜陽(yáng)將持續(xù)打造新能源和節(jié)能環(huán)保、綠色食品兩個(gè)雙千億級(jí)，新材料、綠色建筑建材2個(gè)千億級(jí)，裝備制造和新能源汽車(chē)、生命健康、紡織服裝、電子信息和光電顯示4個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群及百億級(jí)企業(yè)。

要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，靠什么？靠投資；投資從哪里來(lái)？靠項(xiàng)目；項(xiàng)目怎么來(lái)？靠“雙招雙引”，這是現(xiàn)階段阜陽(yáng)彎道超車(chē)、追趕跨越的第一選擇和第一戰(zhàn)場(chǎng)。

為此，阜陽(yáng)堅(jiān)持項(xiàng)目為王，實(shí)施了工業(yè)投資千億計(jì)劃和“三個(gè)百億”行動(dòng)，感召全球合伙人。

上進(jìn)路上，阜陽(yáng)靠什么來(lái)感召？

“選擇阜陽(yáng)，這一步我們走對(duì)了”

企業(yè)家“用腳投票”，無(wú)論企業(yè)還是投資人，選擇投資一個(gè)地方往往有著深層次考量。如果一個(gè)地區(qū)有國(guó)家戰(zhàn)略加持，站上政策風(fēng)口，吸引力和感召力則大大增強(qiáng)。

而當(dāng)下的阜陽(yáng)，恰恰具備了這種優(yōu)勢(shì)。

攤開(kāi)地圖，阜陽(yáng)承東啟西、接南連北，是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、中原城市群發(fā)展規(guī)劃、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃四大國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加之處，擁有長(zhǎng)三角和中原城市群“雙橋頭堡”優(yōu)勢(shì)，疊加人口、區(qū)位、交通、政策、農(nóng)業(yè)資源等五大優(yōu)勢(shì)，阜陽(yáng)釋放出強(qiáng)大的投資吸引力和感召力。

特別是阜陽(yáng)城市圈，更是前景廣闊、機(jī)遇無(wú)限?！叭谌ㄈ骸焙蟮母逢?yáng)，將成為各類(lèi)要素資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)最頻繁、最活躍的匯聚地之一，人流、物流、信息流、資金流、技術(shù)流涌動(dòng)。企業(yè)家選擇投資阜陽(yáng)，就可以在國(guó)家戰(zhàn)略互動(dòng)的市場(chǎng)空間內(nèi)配置資源，為發(fā)展帶來(lái)廣闊空間和想象力。

可以說(shuō)，“來(lái)阜陽(yáng)投資，到阜陽(yáng)興業(yè)，就是站在發(fā)展新風(fēng)口上”。

但在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)下，趨勢(shì)看不見(jiàn)摸不著，企業(yè)家最直接感受到的是一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境，這也成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資競(jìng)爭(zhēng)的“勝負(fù)手”。

而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，一直是阜陽(yáng)努力的方向。2021年6月，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)化“雙招雙引”推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，即“兩化一推”成為阜陽(yáng)全市發(fā)展的主戰(zhàn)略。

阜陽(yáng)秉承既重招商又重安商理念，“對(duì)標(biāo)滬蘇浙、學(xué)習(xí)合蕪滁、加速一體化”，聚力打造滿(mǎn)意“阜”務(wù)營(yíng)商環(huán)境品牌，在安徽省率先建立民營(yíng)企業(yè)家“四個(gè)約見(jiàn)”機(jī)制，實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，418名干部到企業(yè)跟班服務(wù)，首批20位營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官“正式上任”。

同時(shí)，阜陽(yáng)還在安徽率先推行重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障“星期六會(huì)商”機(jī)制，高效解決“人地錢(qián)、水電氣、能評(píng)安評(píng)環(huán)評(píng)”等問(wèn)題，取得顯著成效。2023年，阜陽(yáng)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障“星期六會(huì)商”592場(chǎng)、解決事項(xiàng)2406個(gè)。

如今，阜陽(yáng)招商項(xiàng)目由簽約到開(kāi)工，平均耗時(shí)比安徽省快25.4天、居安徽省前列。

“從招商接觸開(kāi)始，阜陽(yáng)就是頂格推進(jìn)，市委書(shū)記親自上談判桌，聽(tīng)企業(yè)提訴求。”阜興科技公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，項(xiàng)目落地后，有工作組全程包保，各項(xiàng)手續(xù)有干部全程幫辦代辦，企業(yè)沒(méi)了后顧之憂(yōu)。

目前，全市建立17個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)專(zhuān)班，由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任“總鏈長(zhǎng)”，市四大班子有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”和“副鏈長(zhǎng)”，相關(guān)部門(mén)人員參與，一鏈一專(zhuān)班。

阜陽(yáng)還精準(zhǔn)繪制各產(chǎn)業(yè)鏈樹(shù)狀圖、區(qū)域布局圖、作戰(zhàn)施工圖和企業(yè)清單、項(xiàng)目清單、創(chuàng)新平臺(tái)清單、科研院所及智庫(kù)清單、基金清單、重大活動(dòng)清單、招商引資清單“三圖七單”，組建招商小分隊(duì)，大力推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，加快推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集聚集群集成發(fā)展。

正是這樣的營(yíng)商環(huán)境，阜興科技創(chuàng)造了從開(kāi)工到試生產(chǎn)僅用時(shí)76天的阜陽(yáng)項(xiàng)目建設(shè)速度新記錄，“這樣的速度，在同行業(yè)絕無(wú)僅有！”

無(wú)獨(dú)有偶。賽潁光伏、昊源化工、巨東再生金屬等5個(gè)百億元制造業(yè)投資項(xiàng)目也正在加快建設(shè)，一天一個(gè)新模樣……

不斷刷新的“阜陽(yáng)速度”，彰顯的正是阜陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境打造的力度和新形象。

2023年，阜陽(yáng)新增經(jīng)營(yíng)主體14.6萬(wàn)戶(hù)、增長(zhǎng)32.1%，總數(shù)達(dá)到85.1萬(wàn)戶(hù)、位居安徽省第2，這不僅是對(duì)一座城市營(yíng)商環(huán)境的實(shí)際肯定，更是這座城市軟實(shí)力的重要指證。

“阜陽(yáng)很有勁，到了厚積薄發(fā)、加速崛起的時(shí)候?！?

“選擇阜陽(yáng)，這一步我們走對(duì)了?！?

“阜陽(yáng)是不可錯(cuò)過(guò)的城市?！痹S多企業(yè)家發(fā)出贊嘆。

在上進(jìn)路上，阜陽(yáng)正奮力向前！