提到安徽蚌埠,你最先想到的是什么?
是悠久的老工業(yè)城市、是“蚌埠住了”,還是“網(wǎng)紅”城市……
但今天,我們一起來了解一個不一樣的蚌埠:這座工業(yè)老城,正以前所未有的速度沖擊著新興產(chǎn)業(yè)的浪潮。
近年來,蚌埠市堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以“雙招雙引”為抓手,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),全力打造高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
蚌埠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型從破題起勢到整體成勢,創(chuàng)新出哪些打法?“重返全省第一方陣”走出了什么樣的步法?
新賽道
要讓一個地方發(fā)展“火”起來,先得讓這座城市“熱”起來。
“皖C三件套”、大禹文化節(jié)、涂山音樂嘉年華、龍蝦啤酒嗨玩節(jié)輪番登場,讓蚌埠爆紅全網(wǎng)。但“網(wǎng)紅”城市怎樣才能實現(xiàn)流量長紅?產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是根本。
蚌埠,依淮河而生,因產(chǎn)業(yè)而興。作為安徽省第一座建市的城市,蚌埠曾被列為重點發(fā)展的工業(yè)城市,一度與青島、無錫等工業(yè)大市齊名。安徽省第一臺冰箱、第一輛自行車和第一臺收音機都誕生于此。
新世紀(jì)以來,當(dāng)很多沿海經(jīng)濟城市“狂飆突進”時,蚌埠卻一度遭遇“發(fā)展之痛”。但老工業(yè)基地留下的家底,也成了“蚌”發(fā)生機的底氣。
蚌埠搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,將培育壯大新興產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動能的關(guān)鍵抓手。
目前,蚌埠已形成了硅基生物基新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生命健康、綠色食品、數(shù)字創(chuàng)意等六大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
在六大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,蚌埠打造了新能源、新型顯示、智能傳感器、生物化工、汽車零部件等五大產(chǎn)業(yè)集群。2023年,五大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占蚌埠全市規(guī)上工業(yè)比重53.5%。這些新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,成為蚌埠經(jīng)濟新的增長點。
2023年6月,蚌埠市因“老工業(yè)基地調(diào)整改造力度大,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等工作成效突出”,獲得國務(wù)院督查激勵,成為安徽省唯一獲此殊榮的城市。
明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只是第一步。以園聚鏈、以鏈集群,蚌埠正在打造更多新興產(chǎn)業(yè)高地。
圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,蚌埠以智能傳感、新型顯示、商業(yè)航天、新材料等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為突破口,全力建設(shè)“兩谷兩園”,打造新的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。
傳感器,是人工智能硬件設(shè)施里的“神經(jīng)元”,是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)性器件。作為中國三大傳感器生產(chǎn)制造基地之一,蚌埠市聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、科研機構(gòu),突出MEMS(微電子機械系統(tǒng))晶圓代工核心優(yōu)勢,著力建設(shè)“中國傳感谷”。
5月25日,在第六屆中國蚌埠MEMS智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上,《支持中國傳感谷發(fā)展若干政策》正式發(fā)布,政策從加大投入、創(chuàng)新發(fā)展、人才引育、上市融資四個方面,支持蚌埠立足中國傳感谷打造皖北地區(qū)智能傳感產(chǎn)業(yè)集群新高地。
對此,中國傳感器與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟常務(wù)副理事長郭源生認為,蚌埠擁有得天獨厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,目前中國傳感谷建設(shè)走在全國智能傳感器產(chǎn)業(yè)第一方陣。但產(chǎn)業(yè)鏈不能是簡單的產(chǎn)業(yè)堆積,更需要持續(xù)構(gòu)建完整體系,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)切口,做好頂層規(guī)劃,“給企業(yè)時間,給自己耐心,給產(chǎn)業(yè)包容,蚌埠的傳感器定能結(jié)出‘碩果’?!?
目前,園區(qū)集聚了近200家優(yōu)質(zhì)企業(yè),其中高新技術(shù)企業(yè)50家,專精特新企業(yè)40家,10余個項目列入國家重點研發(fā)計劃,覆蓋了產(chǎn)業(yè)上下游各個環(huán)節(jié),經(jīng)濟規(guī)??偭砍賰|元;建立MEMS國家地方聯(lián)合工程實驗室在內(nèi)的多個創(chuàng)新平臺,形成了集智能傳感器設(shè)計、制造、測試、封裝和應(yīng)用于一體的完整產(chǎn)業(yè)體系,是全省唯一擁有集成電路和MEMS晶圓生產(chǎn)線的城市。
“中國傳感谷”也是安徽省委、省政府重點支持建設(shè)的智能傳感產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),與合肥“聲谷”、蕪湖“視谷”并稱安徽省人工智能產(chǎn)業(yè)“三谷”。
在新型顯示領(lǐng)域,蚌埠充分發(fā)揮中建材玻璃新材料研究總院的引領(lǐng)作用,建成了國內(nèi)首條8.5代TFT-LCD超薄玻璃基板生產(chǎn)線,在國內(nèi)率先研發(fā)30微米柔性可折疊玻璃和穩(wěn)定量產(chǎn)的世界最薄0.12毫米超薄觸控玻璃。
2023年11月,蚌埠成功揭牌成立“中國玻璃谷”,標(biāo)志著蚌埠玻璃新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進入新階段。
空天信息產(chǎn)業(yè)是邁入全互聯(lián)時代涌現(xiàn)的前沿新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。早在5年前,蚌埠就開始布局商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)。2019年,蚌埠“仰望星空”的“第一顆種子”——九州云箭成功落戶。2020年,建成投用了大洪山火箭發(fā)動機專用測試場,拉開了蚌埠商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序幕。2023年4月,蚌埠揭牌成立了“商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)園”。
如今,蚌埠已集聚了九州云箭、凌空天行、星河動力、深藍航天等一批業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè),涵蓋了火箭發(fā)動機、火箭零部件、新材料等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,制造的火箭發(fā)動機已開始交付市場。2023年,商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)園與上海航天技術(shù)研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,已簽約落地項目10個,儲備項目20個。
此外,蚌埠還以“低碳新材料產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)為契機,聚焦新材料、新能源、智能裝備制造3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造全國、全省具有重要影響力的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
新戰(zhàn)法
當(dāng)談到企業(yè)在蚌埠發(fā)展時,多位企業(yè)家表示:“相信一定能夠在蚌埠實現(xiàn)新的更大發(fā)展”。
為什么企業(yè)家會發(fā)出這樣的評述?因為蚌埠練就了一套“新戰(zhàn)法”。
首先是新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,其中的關(guān)鍵點是“聚焦”?,F(xiàn)在的蚌埠,將產(chǎn)業(yè)定位從“面”精確到“點”。比如,在發(fā)展新型顯示產(chǎn)業(yè)上,蚌埠進一步聚焦玻璃基板、柔性玻璃、顯示模組三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
5月15日,安徽省委常委會赴蚌埠市現(xiàn)場辦公會召開,明確蚌埠要堅定不移推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,聚焦做大做強六大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。會上還提出,蚌埠要帶著韌性和耐心培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),沿著“龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的發(fā)展路徑,盯著產(chǎn)業(yè)去引育企業(yè)。
4月19日,皖北重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)推進會在蚌埠舉行,“大兵團陣地戰(zhàn)”的新打法,為蚌埠集鏈成群、集群成勢提供了新的發(fā)展機遇。同樣,搶抓安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,蚌埠正加速培育車載顯示、汽車玻璃、新能源電池、車用傳感器等領(lǐng)域。
2023年11月,蚌埠高新區(qū)與武漢武耀安全玻璃股份有限公司簽約,攜手建設(shè)年產(chǎn)400萬套新能源汽車玻璃項目。這是安徽首個簽約的汽車玻璃項目,不僅填補了安徽汽車玻璃產(chǎn)業(yè)空白,對推動蚌埠玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展也具有重要意義。2024年5月設(shè)備進場,8月即將正式投產(chǎn)。
其次是新的區(qū)域發(fā)展機遇。蚌埠不僅找到了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也抓住了自身在區(qū)域格局中可挖掘的資源。長三角一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)蚌埠片區(qū)……蚌埠面臨著多重戰(zhàn)略機遇。
在長三角一體化浪潮中,《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實施方案》明確了寧波一對一結(jié)對合作幫扶蚌埠。自2021年開展幫扶以來,蚌埠市黨政代表團兩次赴寧波市學(xué)習(xí)考察,雙方共同舉辦了寧波蚌埠商會招商引資推介會、首屆甬蚌發(fā)展合作智庫論壇等活動50多次,為蚌埠發(fā)展注入了新動力。
第三是新的招商引資手法。2023年,蚌埠根據(jù)招商主要來源地和產(chǎn)業(yè)特點,在市級層面組建5個區(qū)域招商分局、10個產(chǎn)業(yè)招商分局,縣區(qū)同步組建超500人駐市外的招商隊伍,緊盯六大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大產(chǎn)業(yè)集群,精準(zhǔn)開展基金招商、平臺招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。2023年,蚌埠新簽約億元以上項目613個、增長44.9%,其中制造業(yè)項目375個。
在保障招引質(zhì)量上,蚌埠成立重大招商引資項目指揮部,設(shè)立資金籌措、法律審查、產(chǎn)業(yè)盡調(diào)3個工作專班,成員覆蓋30余家行業(yè)部門,確保項目引得好、落得下。
為強力推動招商引資,2023年以來,蚌埠將招商引資“三看三比”,即看大項目比牽動力、看新項目比增長力、看高科技項目比創(chuàng)新力,作為每個季度的常規(guī)動作。市委書記、市長帶隊深入三縣六區(qū)的項目現(xiàn)場觀摩調(diào)研,各縣區(qū)在看、比、學(xué)中不斷提升招商質(zhì)效,加快推進項目建設(shè)。
最后是新的營商環(huán)境。營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的助推器,是招商引資的催化劑,是項目建設(shè)的加速器。
蚌埠高度重視一流營商環(huán)境建設(shè),對標(biāo)建立“蚌埠民聲”平臺,第一時間回應(yīng)企業(yè)訴求,推動經(jīng)營主體訴求“清單+閉環(huán)”解決;創(chuàng)新開展“親清有約周五見”,建立“民營企業(yè)家懇談會制度”,常態(tài)化開展企業(yè)訴求現(xiàn)場辦公活動,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,收集意見建議,全力保障金融、土地、用工等要素資源。
2024年,蚌埠聚焦企業(yè)痛點難點,出臺實施了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,進一步健全工作機制、加強法治保障。同時,持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革,推動更多政策高效直達。5月24日,蚌埠市營商環(huán)境局掛牌成立,為市政府工作部門,也是安徽省唯一單獨組建運行的市級營商環(huán)境機構(gòu)。
在新賽道、新戰(zhàn)法的共同加持下,一個全新面貌的蚌埠產(chǎn)業(yè)形象愈加清晰。
新形象
“蚌埠的發(fā)展氛圍非常好?!痹趥鞲衅鞔髸F(xiàn)場,中國科學(xué)院院士毛明這樣說。
是什么讓院士發(fā)出了這樣的感慨?
先來看蚌埠的產(chǎn)業(yè)形象。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,蚌埠積極推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,一批新能源、新材料等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)正在崛起,并培育壯大了一批優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。
當(dāng)下的蚌埠,按照產(chǎn)業(yè)、科技、資本、人才深度融合的趨勢,激活大院大所創(chuàng)新資源,共建一批創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)研究院,嫁接高端人才資源,新興產(chǎn)業(yè)方興未艾,切實把科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢,改變了老工業(yè)基地的固有形象。
工業(yè)產(chǎn)值提升就是最好的證明。近三年來,蚌埠第二產(chǎn)業(yè)增加值從2021年增速為負到2022年增速實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正,再到2023年實現(xiàn)增速6%,蚌埠跑出了一條漂亮的“經(jīng)濟上揚線”。
“經(jīng)濟上揚線”既能看“形”,也能觀“勢”。在這條上揚的經(jīng)濟線中,展現(xiàn)了一個“進擊的蚌埠”,這也給蚌埠“重返全省第一方陣”帶來信心和底氣。
再來看蚌埠的城市形象。作為淮河流域和皖北地區(qū)的中心城市,蚌埠不僅是一座文化名城和商貿(mào)重鎮(zhèn),更是一座山水新城和創(chuàng)新高地。蚌埠聚力打造“三地一區(qū)”兩中心,致力于建設(shè)“創(chuàng)新之城、材料之都、制造高地、幸福蚌埠”。隨著“靚淮河”的持續(xù)深入推進,充分展現(xiàn)了蚌埠現(xiàn)代化、創(chuàng)新型的城市形象。
值得一提的是,蚌埠依托豐富的歷史、文化、工業(yè)、商貿(mào)資源,推進工文旅、商文旅等“文旅+N”深度融合,推動蚌埠由“網(wǎng)紅”轉(zhuǎn)向“長紅”。今年五一期間被網(wǎng)友熱評:你不來蚌埠會后悔的。
最后來看蚌埠進擊的狀態(tài)。干部作風(fēng)能折射出一個地方發(fā)展的狀態(tài)、勁頭。2024年2月,在“新春第一會”上,蚌埠強調(diào)干部要在工作中保持“昂揚奮進”的狀態(tài),要把心思集中在想干事上,把擔(dān)當(dāng)展現(xiàn)在敢干事上,把能力體現(xiàn)在會干事上,把目標(biāo)落實在干成事上,以事爭一流、走在前列的氣魄,奮力推動蚌埠高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
這種“昂揚奮進”的工作狀態(tài)也體現(xiàn)在每一項行動上。比如,在招商引資中,蚌埠嚴格落實主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出三分之一的時間和精力抓招商的要求,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管領(lǐng)域工作密集帶隊外出招商,建立市領(lǐng)導(dǎo)拜訪會見客商臺賬、重點在談項目庫,創(chuàng)新組建了北京、上海、廣深、寧波等9個由縣級干部牽頭的招商分局,密切跟蹤、頂格推進。截至2024年4月,蚌埠市級駐外招商分局累計外出招商197次,拜訪企業(yè)455家。
新賽道、新戰(zhàn)法、新形象,一個全新的蚌埠正在浮現(xiàn)。這座“淮畔珠城”,正以“進擊者”的力度發(fā)力新產(chǎn)業(yè)。