淮北相山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：聚焦重點(diǎn)加速跑 實(shí)干實(shí)為譜新篇

2024年以來，淮北市相山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在相山區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大精神和市、區(qū)的各項(xiàng)決策部署，立足食品制造（生物科技）、信息產(chǎn)業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，狠抓招商引資、聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新成績。上半年，完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值17億元，完成固定資產(chǎn)投資9.63億元，社會消費(fèi)品零售額完成4978萬元，批零住餐銷售額完成25億元。

堅(jiān)持招大引強(qiáng)“主引擎”，園區(qū)綜合實(shí)力持續(xù)提升。完善招商機(jī)制，制定招商引資工作標(biāo)準(zhǔn)流程，聚焦食品制造（生物技術(shù)）、信息技術(shù)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商圖譜、產(chǎn)業(yè)分布圖、企業(yè)名錄表，定向招引與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高度契合的上中下游配套產(chǎn)業(yè)。今年1-6月份新簽約項(xiàng)目15個(gè)，協(xié)議投資額48.34億元。其中，投資5億元及以上項(xiàng)目2個(gè)，1億元-5億元項(xiàng)目9個(gè)，1億元以下項(xiàng)目1個(gè)，服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目3個(gè)。

唱響項(xiàng)目攻堅(jiān)“主旋律”，園區(qū)產(chǎn)業(yè)潛能不斷強(qiáng)化。高效運(yùn)行項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，開展全要素全過程調(diào)度協(xié)調(diào)，形成交辦責(zé)任清單，逐項(xiàng)對接項(xiàng)目協(xié)調(diào)事項(xiàng)及辦結(jié)節(jié)點(diǎn)，限期完成用地報(bào)批、建設(shè)資金籌措、征遷、入庫納統(tǒng)等，協(xié)調(diào)自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建等審批部門，提高審批效率，扎實(shí)推進(jìn)問題跟進(jìn)落實(shí)。今年以來，零碳智慧快遞物流集散中心等19個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，智能制造產(chǎn)業(yè)園二期、信息產(chǎn)業(yè)園一期擴(kuò)建等18個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，中科達(dá)線路板等9個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。緊盯中央宏觀調(diào)控政策，搶抓國家發(fā)行專項(xiàng)債、加大中央預(yù)算內(nèi)投資力度、發(fā)行超長期特別國債等重大機(jī)遇，聚焦保障性安居工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、設(shè)備更新、社會事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，凝心聚力謀劃申報(bào)項(xiàng)目，積極向上協(xié)調(diào)爭取政策，為重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施夯實(shí)資金保障。今年已上報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金儲備項(xiàng)目2個(gè)，已下達(dá)專項(xiàng)債資金1.69億元；上報(bào)2024年超長期特別國債項(xiàng)目1個(gè)，爭取資金2.1億元。

暢通要素保障“主動(dòng)脈”，園區(qū)營商環(huán)境顯著優(yōu)化。聚焦水、電、天然氣、蒸汽等九件實(shí)事，加大要素保障，完成翌光科技、信息產(chǎn)業(yè)園二期等項(xiàng)目17.1公里10kv供電線路建設(shè)，新建污水管網(wǎng)1.3公里，供水管網(wǎng)8.5公里，大學(xué)科技園三期職工宿舍338套，信息產(chǎn)業(yè)園宿舍540套，共878套交付使用；信息產(chǎn)業(yè)園公交首末站已建成并移交至市公交公司；S411至鳳云路段、棲鳳路至洪減河段（含洪減河大橋）已建成。完成開發(fā)區(qū)四至范圍調(diào)整初稿工作。目前正在編制洪堿河西、黃海西路北約1.7平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃及污水處理廠南側(cè)約300畝成片開發(fā)方案編制工作。深入推進(jìn)“園區(qū)貸”“科創(chuàng)貸”，加大對企業(yè)的信貸支持，上半年累計(jì)幫助企業(yè)完成融資7550萬元。充分運(yùn)用法拍、依法收儲、招商盤活、合作發(fā)展等方式，分類處置對低效閑置工業(yè)企業(yè)，上半年盤活低效工業(yè)土地529.35畝。編制《相山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目落地服務(wù)全流程指南》，完成“一企相未來”微信小程序的搭建，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求線上線下“雙通道”收集辦理，先后收集企業(yè)訴求并登記在冊149件，幫助解決各類訴求127件。

明確改革創(chuàng)新“主導(dǎo)向”，園區(qū)發(fā)展活力充分釋放。加速推進(jìn)“管委會+公司”改革，工投集團(tuán)成立以來，制定總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度26項(xiàng)（試行），設(shè)立下屬子公司18家。制定園區(qū)資產(chǎn)租賃運(yùn)營方案，已完成營業(yè)收入6457.82萬元；積極同國開行、農(nóng)行、農(nóng)商銀行、徽行等進(jìn)行融資渠道對接，完成融資授信規(guī)模11.196億元。建立園區(qū)專項(xiàng)基金，省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基金已簽訂基金合作協(xié)議，完成首期出資1.41億元；全面承接第二污水處理廠、信息產(chǎn)業(yè)園一期擴(kuò)建工程等9個(gè)項(xiàng)目，總計(jì)投資約38.58億元，24年續(xù)建及重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃總投資約266億元。全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制改革，完善開發(fā)區(qū)隊(duì)伍和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，深化全員聘用、競聘上崗制度，實(shí)現(xiàn)社會事務(wù)剝離。

強(qiáng)化督導(dǎo)問效“主節(jié)奏”，園區(qū)排查整治持續(xù)有力。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理等大排查、大整治等相關(guān)工作。制定《企業(yè)用電安全提示函》《高溫、汛期安全生產(chǎn)提示函》》《用電安全隱患排查實(shí)施方案》等，督促企業(yè)壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)監(jiān)督45家涉水企業(yè)，增設(shè)46處園區(qū)路口監(jiān)控，管道清淤部分路段3784米，開挖修復(fù)45處塌陷嚴(yán)重點(diǎn)位。制訂信息產(chǎn)業(yè)園污水處理廠人員管理及考核方案，協(xié)助工投集團(tuán)加強(qiáng)對第一、第二污水處理廠的管理。全面摸排企業(yè)動(dòng)火作業(yè)崗位，建立重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管臺賬，累計(jì)檢查電子信息、飼料加工、門窗加工及物流企業(yè)共計(jì)59家，發(fā)現(xiàn)隱患1185條，其中重大隱患55條。對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)跟蹤督辦，強(qiáng)化督導(dǎo)問效，做到一件件督辦、一項(xiàng)項(xiàng)跟進(jìn)。截至目前，59家企業(yè)1185條已整改825條，持續(xù)推進(jìn)確保隱患全部驗(yàn)收銷號。

聚焦精準(zhǔn)靶向“主戰(zhàn)場”，園區(qū)遺留問題處置穩(wěn)妥得當(dāng)。全面開展園區(qū)遺留問題處置工作，建立“清單+閉環(huán)”“倒查+問責(zé)”“專項(xiàng)整治+系統(tǒng)治理”工作機(jī)制，成立遺留問題處置工作專班，對列入遺留問題處置范圍的肆季良品、中農(nóng)批、源創(chuàng)客等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行逐一梳理甄別，建立信訪隱患排查臺賬，摸排轄區(qū)內(nèi)重要信訪問題與信息9條；召開新農(nóng)商、源創(chuàng)客、創(chuàng)藍(lán)世紀(jì)、肆季良品案件歷史遺留問題專項(xiàng)調(diào)度會7次，接待信訪群眾29批427人次，解決21批83名信訪人問題。

夯實(shí)黨建引領(lǐng)“主基調(diào)”，園區(qū)黨建經(jīng)濟(jì)有效融合。堅(jiān)持發(fā)展黨員政治標(biāo)準(zhǔn)，把積極向黨組織靠攏的行業(yè)領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)帶頭人、重要部門關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人作為重點(diǎn)發(fā)展對象，上半年將非公企業(yè)25名人員培養(yǎng)為發(fā)展對象，不斷壯大黨員隊(duì)伍。深入企業(yè)指導(dǎo)落實(shí)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，堅(jiān)持學(xué)標(biāo)用標(biāo)、對標(biāo)達(dá)標(biāo)，及時(shí)糾正不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、不合時(shí)宜的錯(cuò)誤9次。堅(jiān)持“一企一策”推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)，充分圍繞企業(yè)在改進(jìn)效能、員工關(guān)愛、發(fā)揮作用等方面特色做法，提升改造翌光科技、貝寶食品黨支部示范點(diǎn)軟硬件水平，以點(diǎn)帶面推動(dòng)非公黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、文化建設(shè)與服務(wù)員工等創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體，開展“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+生態(tài)環(huán)?！薄包h建+人才”系列講座，舉辦學(xué)習(xí)黨的二十大精神鏈上企業(yè)培訓(xùn)班2次，完成鏈上黨組織書記全員輪訓(xùn)。聯(lián)合所有涉企部門，每月至少兩次開展“為企優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)，收集并解決企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際困難，建立問題清單逐一銷號，印制并發(fā)放助企紓困宣傳冊、惠企政策、人才、信訪等條例1000余次，收集并解決企業(yè)有效訴求127個(gè)；派遣產(chǎn)業(yè)鏈黨委成員、黨建指導(dǎo)員等40余名同志深入一線調(diào)研、與企業(yè)家舉辦座談會、開展談心談話和成果交流51次，累計(jì)參與企業(yè)91家，幫助企業(yè)解決困難和問題20條，幫助兌現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金11944萬元。